从ICP到EDI，到底该申请哪个许可证？

政策所称电信业务经营许可是指ICP许可证。网贷机构需要申请的电信业务经营许可不是ICP许可证，而是在线数据处理与交易处理许可证。根据工业和信息化部2015年12月发布的《电信业务分类目录》（以下简称《目录》），ICP和EDI许可证同属第二类增值电信业务。ICP是针对信息服务业务中的互联网信息服务，EDI则针对在线数据处理与交易处理业务，而后者才是网贷机构真正需要申请的证书。颇有意思的是，就在监管层明确电信业务经营许可是EDI许可证的消息仅过1天。作为广东互联网金融协会会长单位，PPmoney万惠早在2015年就已经获得由广东省通信管理局颁发的两个增值电信业务经营许可证，EDI证和ICP证，是最早一批获得电信业务经营许可证的网贷平台。

　　

　　上个月，监管层针对网贷机构接连下发了两则监管政策。政策均要求，网贷机构需申请电信业务经营许可才可开相关业务。这一政策的明确，也引来了市场的种种猜测和争论。

　　就在人们还在关注监管要求的许可究竟是什么时，一些声音猜测认为，政策所称电信业务经营许可是指ICP许可证。这也迅速引发了一波申请ICP许可证的热潮。随后，就有消息称，某某网贷平台已获得该许可证，并有好事儿机构迅速统计出了现存网贷机构已获ICP许可证的数量和具体企业名称。还有好心媒体给投资者指出了如何查询网贷机构是否有ICP许可证。更有一些已获ICP许可证的平台，借机晒证为自身增加背书。

　　

　　查询相关监管政策不难发现，监管层并未指明何为电信业务经营许可。

　　根据8月24日四部委联合发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第五条规定，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。

　　此外，银监会在8月中旬向各家银行下发的《网络借贷资金存管业务指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》），《指引》第七条也规定，网络借贷信息中介机构在按照通信主管部门的相关规定申请获得相应的电信业务经营许可后，作为委托人，可以开展网络借贷资金存管业务。

　　

　　针对种种乱象，似乎有人看不下去了。

　　据澎湃新闻报道，一位工信部官员近日指出，网贷机构需要申请的电信业务经营许可不是ICP许可证，而是在线数据处理与交易处理许可证（也称EDI许可证）。该官员透露，工信部前期在银监会和金融四十人会议做了相关解读，本月底还会跟中国互联网金融协会作进一步解读。他还补充道：“在线数据与交易处理这个业务之前就有，现在把互联网金融划到这个分类模式。”但目前网贷机构尚不能办理这项许可证。“工信部在年初就做好了办许可证的准备，目前要等银监会的《指引》正式出台。此外，网贷机构需要在地方金融办备案后才能办许可证，”这位官员称。一位业内人士和一位接近监管层的专家也承认尚在等待监管层的决定，目前大部分网贷公司在拿证方面都“按兵不动”。

　　那么，这个EDI许可证又是什么？

　　根据工业和信息化部2015年12月发布的《电信业务分类目录（2015年版）》（以下简称《目录》），ICP和EDI许可证同属第二类增值电信业务。不同的是，ICP是针对信息服务业务中的互联网信息服务，EDI则针对在线数据处理与交易处理业务，而后者才是网贷机构真正需要申请的证书。

　　根据《目录》介绍，在线数据处理与交易处理业务是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。在线数据处理与交易处理业务包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。

　　

　　颇有意思的是，就在监管层明确电信业务经营许可是EDI许可证的消息仅过1天。又有消息显示，PPmoney万惠（广州万惠投资管理有限公司旗下拥有互联网金融平台）已集齐ICP和EDI两张许可证。

　　据PPmoney万惠联合创始人胡新介绍称，EDI证是有交易处理业务网站(电商、网贷平台等)必须持有的证件。作为广东互联网金融协会会长单位，PPmoney万惠早在2015年就已经获得由广东省通信管理局颁发的两个增值电信业务经营许可证：EDI证和ICP证，是最早一批获得电信业务经营许可证的网贷平台。