道路运输证年审不通过只因未选运管所指定企业？

王先生安装了吉林省一家有备案的科技有限公司的车载卫星定位系统，到扶余市交通运输局运管所进行车辆运输证年审时无法通过。原本别的系统能通过，后来，凡是安装别的牌子系统的，运管所都不予年审，会推荐车主安装英辰的系统，这不等于运管所指定企业了嘛，车主连选择权都没有。安了英辰的就可以，另一家公司之前年审通过是因为在院里安装，后来他们挪走了，安装英辰公司的，服务啥的运管所都能找到，安了别的公司的，我们找不到。同为省运管部门备案的，可以从事车载定位系统安装的两家公司，那么运管所为何安排工作人员在年审时只通过一家公司的？

　　

　　一家公司按照运管所要求，租用了院内的偏房做安装地点，但车主年审时仍然遭拒 新文化记者 赵春刚 摄

　　“都是一样的系统，为啥别人通过了，我的不能年审呢？”扶余市车主王先生很不解。

　　为加强道路运输车辆动态监督管理，预防和减少事故，2014年7月1日，我国施行《道路运输车辆动态监督管理办法》，《办法》要求，道路运输车辆要安装车辆卫星定位系统，可以自主选择在省运输管理局备案的社会化运营服务商进行安装。

　　1月初，王先生安装了吉林省一家有备案的科技有限公司的车载卫星定位系统，到扶余市交通运输局运管所进行车辆运输证年审时无法通过。

　　一名车主

　　安装其他牌子系统年审被拒

　　“运管所的说，定位系统安的牌子不对，年审不能通过，什么原因也没说。”王先生找到这家公司，销售员和技术员找到运管所，可对方却说不出哪里不行。

　　王先生说，他的同行此前也安装了和他同样牌子的系统，年审时通过了，“不知现在为什么不行了，我们是跑运输的，耽误不起，没办法只好把系统换了，换成吉林省英辰科技有限公司（以下简称英辰）的设备，后来年审才通过。”

　　他听同行说，原本别的系统能通过，后来，凡是安装别的牌子系统的，运管所都不予年审，会推荐车主安装英辰的系统，“这不等于运管所指定企业了嘛，车主连选择权都没有。”

　　其他公司

　　已按运管所要求调整车主年审仍被拒

　　原来给王先生安装系统的科技有限公司的小李说，他们公司和英辰都是在省运管局备案的，都有资质为车主安装车载卫星定位系统，车主可以自主选择。“我们已经在扶余为200多车主安装了系统，此前车主年审都通过了，但最近年审时却经常被拒。”

　　有被拒的车主找上来，他就找到运管所，“起初说我们公司在运管所院内没有安装地点，公司便租了运管所的偏房，后来又说要在院内安装，我们就把车开到院内安装，后来又说我们没牌子，就这样，我们公司一直按运管所的要求，可是一周前，车主年审时还是被拒了。“小李说，这次他找到运管所询问，答复是运管所领导安排的，让业务员找所领导。后来小李了解到，不管哪家公司的，年审时都会遇到麻烦，只有安装英辰的系统才能通过年审。

　　记者调查

　　两公司均租用运管所场地

　　在省运输管理局网站上，新文化记者查询得知，英辰和王先生此前找的公司均在省里有备案，备案的有十余家公司，是能与全国货运平台对接的服务商，按照要求，车主可自主选择服务商。

　　15日上午，新文化记者跟着小李来到扶余市运管所，他打开运管所旁边一所偏房，里面有打印机等设备，“这处房子就是按运管所要求，在这里租的，说我们没牌子，也可以安，只是不知怎样做才能让我们的系统通过。”小李说，在市场上安一台定位系统要1000多元，各公司公平竞争。

　　同样，英辰公司租用了运管所院内13号车库，与另一家公司不同，他们在车库前安了LED显示屏，提示车主可以安装定位系统。车库里有一名工作人员，一台电脑、一台打印机和一些卫星定位终端。英辰工作人员称，安了他们系统，年审时就能通过，其他公司的不清楚。

　　暗访：“安了英辰的就可以”

　　15日，新文化记者带着一份车主资料两次来到扶余市运管所，工作人员看到卫星定位系统不是由英辰公司安装时，明确表示，“这家公司的暂时办不了，他们知道咋回事儿。”

　　新文化记者：为什么办不了？

　　工作人员：具体情况不清楚，让公司找我们领导。

　　新文化记者：以前安其他公司的系统不是通过了吗？

　　工作人员：现在不知道咋回事，反正现在是不行了。

　　新文化记者：那车主的钱咋办？

　　工作人员：车主可以找公司退钱，这事儿和车主没关系，领导今天告诉我了，年审时不行。

　　新文化记者：车主退了钱以后咋办？

　　工作人员：退钱后，运管所院里就有公司，可以到院里的英辰公司安装。

　　新文化记者：安装英辰公司的一定能通过？

　　工作人员：安了英辰的就可以，另一家公司之前年审通过是因为在院里安装，后来他们挪走了，安装英辰公司的，服务啥的运管所都能找到，安了别的公司的，我们找不到。

　　新文化记者：别家公司在院里也有安装地方。

　　工作人员：他们没有牌子，啥都没有，只有一个技术员，别的我也不清楚，你找他们退钱吧，或者让他们找领导。

　　扶余市运管所

　　截稿前尚未对此事表态

　　同为省运管部门备案的，可以从事车载定位系统安装的两家公司，那么运管所为何安排工作人员在年审时只通过一家公司的？运管所工作人员如何断定，安装其他公司系统的不是在运管所院内安装呢？

　　15日上午，在扶余市运管所院内，工作人员称刘所长不在单位，无法联系上。

　　16日上午，新文化记者数次致电扶余市运管所刘所长，每次手机接通后即被对方挂断，短信采访发出后对方未予回复。当日下午，新文化记者将问题反映给扶余市运管所工作人员齐女士，她表示会把问题反映给刘所长，但截至记者截稿时，运管所方面始终没有表态。

　　扶余市交通运输局办公室主任李佳洧将问题记录后反馈给主管运管所工作的刘文波副局长，至截稿时，刘副局长也未作出回复。

　　省运管局

　　运管所不得指定服务商

　　省运输管理局货运处工作人员表示，按照规定，道路运输企业或个人可以自主选择在省运管局备案，能够与全国货运平台对接的服务商，而上述两家公司都是符合要求的社会化服务运营商，车主可以自主选择，在其他手续不缺的情况下，运管所在道路运输许可证年审时应予以审核通过。

　　信息处工作人员李先生说，省运管局没有要求运营商必须在运管所院内设置安装场所、必须在院内安装。严格要求各级运管部门不得指定运营商，但在个别人操作中可能出现其他情况。

　　对于扶余市运管所指定运营商的要求，省运管部门会调查了解。